Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
05.07.2023
Положение о порядке учета и расходования добровольных целевых взносов и пожертвований физических и (или) юридических лиц
24.01.2024
Приложение №1
к Приказу № _____
от «__» ___________ 20 __ г.
Утверждаю:
Заведующий МБДОУ №26 «Одуванчик»
с. Бараники Сальского района
_____________ Е.А. Моисеенко
м.п.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке учёта и расходования
добровольных целевых взносов и пожертвований
физических и (или) юридических лиц
1.
Общие положения
1.1. Положение регулирует порядок учёта и расходования добровольных целевых взносов и пожертвований физических и (или) юридических лиц, в том числе родителей (законных представителей) воспитанников муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №26 «Одуванчик» с. Бараники Сальского района (далее - Учреждение).
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным Законом № 124-ФЗ от 24.07.1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Указом Президента Российской Федерации от 31.08.1999 № 1134 «О дополнительных мерах по поддержке общеобразовательных учреждений в Российской Федерации», инструктивного письма Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации № 57 от 15 декабря 1998 года «О внебюджетных средствах образовательных учреждений», иными нормативными правовыми актами, Уставом муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения.
1.3. Положение разработано с целью:
- создания дополнительных условий для развития дошкольного образовательного, в том числе совершенствования материально-технической базы, обеспечивающей совершенствование воспитательно-образовательного процесса.
- правовой защиты участников воспитательно-образовательного процесса.
1.4. Дополнительная поддержка учреждению оказывается в следующих формах:
- добровольные целевые пожертвования;
- безвозмездное выполнение работ, предоставление услуг (безвозмездная помощь).
1.5. Добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц Учреждению являются благотворительной деятельностью граждан и юридических лиц (в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц) по добровольной, бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Основным принципом привлечения дополнительной поддержки Учреждению является добровольность её оказания физическими и юридическими лицами, в том числе родителями (законными представителями) воспитанников.
1.6. Пожертвование работ и услуг означает «пожертвование права требования» (п.1.ст.582 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ).
1.7. Добровольные пожертвования в образовательное учреждение от физических (в том числе родителей) или юридических лиц привлекаются в целях восполнения недостающих Учреждению бюджетных средств для обеспечения уставной деятельности на добровольной основе.
1.8. Привлечение МБДОУ №26 «Одуванчик» с. Бараники Сальского района добровольных пожертвований является правом, а не обязанностью.
1.9. Настоящее Положение не распространяет свое действие на отношения по привлечению Учреждением спонсорской помощи.
2. Основные понятия
2.1. В рамках настоящего Положения используются следующие понятия и термины:
Законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители воспитанников, посещающих учреждение.
Целевые взносы -
добровольная передача юридическими или физическими лицами (в том числе
законными представителями) денежных средств, которые должны быть использованы
по объявленному (целевому) назначению. В контексте данного Положения целевое
назначение - развитие Учреждения.
Пожертвование -
дарение вещи (включая деньги, ценные бумаги) или права в общеполезных целях. В
контексте данного Положения общеполезная цель - развитие Учреждения.
Пожертвование может также выражаться в добровольном безвозмездном личном труде
родителей (законных представителей) детей по ремонту помещений Учреждения,
оказании помощи в проведении мероприятий и т.д.
Благотворитель - юридическое или физическое лицо (в том числе родители (законные представители воспитанников), осуществляющее добровольное пожертвование.
Благополучатель – дошкольное образовательное Учреждение, принимающее добровольные пожертвования от благотворителей на основании заключенного между Сторонами Договора о добровольных пожертвованиях. В настоящем Положении понятия «Благополучатель» и «Учреждение» используются в равных значениях.
Безвозмездная помощь (содействие) - выполняемые для Учреждения работы и оказываемые услуги в качестве помощи (содействия) на безвозмездной основе юридическими и физическими лицами.
3. Условия привлечения целевых взносов и
пожертвований
3.1. Администрация Учреждения в лице уполномоченных
работников (заведующего, его заместителей, педагогических работников и других) вправе
обратиться за привлечением денежных средств для Учреждения как в устной (на
родительском собрании, в частной беседе), так и в письменной (в виде
объявления, письма) форме. В случае такого обращения Учреждение обязано
проинформировать о целях привлечения средств (осуществление текущего ремонта,
укрепление материальной базы, проведение мероприятий и т.д.).
3.2. Решение о внесении целевых взносов и пожертвований в
Учреждение со стороны физических и юридических лиц принимается ими
самостоятельно с указанием цели реализации средств.
3.3. Внебюджетные средства поступают на лицевые счета по учёту
внебюджетных средств Учреждения, открытые согласно Договору на открытие
лицевого счёта.
3.4. Иное имущество, переданное Учреждению, оформляется в
обязательном порядке актом приёма-передачи и ставится на баланс Учреждения в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Порядок оказания добровольных пожертвований
4.1. Добровольные пожертвования учреждению могут осуществляться юридическими и физическими лицами, в том числе родителями (законными представителями) воспитанников.
4.2. На принятие добровольных пожертвований от юридических и физических лиц не требуется разрешения и согласия учредителя.
4.3. Оказание добровольных пожертвований родителями (законными представителями) воспитанников может иметь своей целью развитие и укрепление материально-технической базы Учреждения, охрану жизни и здоровья, обеспечение безопасности детей во время воспитательно-образовательного процесса либо решение иных задач, не противоречащих уставной деятельности Учреждения и действующему законодательству Российской Федерации.
4.4. Решение об оказании добровольных пожертвований родителями (законными представителями) воспитанников принимается на родительских собраниях Учреждения с указанием их цели. Решение об оказании добровольных пожертвований родителями (законными представителями) воспитанников носит рекомендательный характер.
4.5. При оказании добровольных пожертвований в письменной форме Благотворитель и Благополучатель оформляют Договор пожертвования имущества Учреждению, указывают целевое назначение пожертвования, срок действия Договора, адреса и реквизиты Сторон по прилагаемой к настоящему Положению форме (типовая форма - Приложение №2).
Добровольные пожертвования в виде материальных ценностей передаются Благополучателю по актам приёма-передачи установленного образца в соответствии с Приложением №3 к настоящему Положению и подписываются руководителем Учреждения и Благотворителем.
5.
Порядок оформления целевых взносов и пожертвований
и привлечения безвозмездной помощи (содействие)
5.1. Добровольные пожертвования денежных средств оформляются
договором пожертвования (Приложение №1 к настоящему
Положению).
5.2. Добровольные пожертвования материальных ценностей оформляются Договором пожертвования (Приложение
№2 к настоящему Положению).
5.3. Передача материальных ценностей осуществляется по Акту приёма-передачи (Приложение №3 к настоящему Положению).
5.4. Добровольный целевой взнос оформляется заявлением (Приложение №4 к настоящему Положению) физических лиц с указанием размера денежной суммы и конкретной цели использования этой суммы.
5.5. В рамках настоящего Положения Благотворитель может оказывать Учреждению поддержку в виде безвозмездной помощи (содействие), а именно выполнять для Учреждения работы и оказывать услуги в качестве помощи (содействия) на безвозмездной основе (далее – оказание безвозмездной помощи).
5.6. Денежные средства поступают на внебюджетный лицевой счёт
Учреждения.
5.7. Все операции, производимые Учреждением, оформляются
первичными документами согласно Инструкции по бухгалтерскому учёту.
6. Порядок расходования
целевых взносов и пожертвований
6.1. Расходование средств, принятых Учреждением,
производится только в соответствии с их целевым назначением, если
благотворителем не определены конкретные цели использования средств, пути
направления благотворительного взноса определяются руководителем Учреждения
совместно с педагогическим коллективом в соответствии с потребностями,
связанными исключительно с уставной деятельностью Учреждения, а так же в
соответствии с п. 4.3. настоящего Положения.
6.2. Если цели добровольного пожертвования не обозначены, то они используются администрацией Учреждения на:
- реализацию программы развития учреждения;
- улучшения материально-технического обеспечения учреждения;
- ремонтно-строительные работы в учреждении;
- организацию воспитательного и образовательного процесса;
- проведение мероприятий в учреждении;
- создание интерьеров, эстетического оформления учреждения;
- благоустройство территории;
- содержание и обслуживание множительной техники;
- материальное стимулирование работников учреждения;
- на поощрение воспитанников;
- на приобретение:
- книг и учебно-методических пособий;
- технических средств обучения;
- мебели, инструментов и оборудования;
- канцтоваров и хозяйственных материалов;
- материалов для занятий;
- наглядных пособий;
- игрушек;
-
средств дезинфекции.
6.2. Использование указанных средств осуществляется путём
оформления платежных документов (актов выполненных работ (оказанных услуг),
счетов, счетов-фактур и проч.)
7. Отчётность по добровольным пожертвованиям
7.1. Учреждение обязано на собраниях родителей в установленные сроки и форме, но не реже одного раза в год, публично и на информационных ресурсах отчитываться перед благотворителями, в том числе законными представителями, о направлениях использования добровольных пожертвований.
7.2. Отчёт должен содержать достоверную и полную информацию в доступной и наглядной форме. Для ознакомления с отчётом наибольшего числа родителей (законных представителей) отчёт может быть размещен по группам и (или) на информационных стендах Учреждения.
7.3. По просьбе физических и юридических лиц, осуществляющих добровольное пожертвование и целевой взнос, Учреждение предоставляет им информацию о его использовании.
8. Особые положения
8.1.
Запрещается отказывать гражданам в приёме детей в
Учреждение или исключать из него из-за невозможности или нежелания законных
представителей осуществлять целевые взносы и пожертвования. Отказ не может
сопровождаться какими-либо последствиями для воспитанников (детей) и иных лиц.
8.2. Запрещается каким-либо образом вовлекать воспитанников
(детей) в финансовые отношения между их законными представителями и
Учреждением.
8.3. Запрещается принуждение со стороны работников Учреждения к оказанию родителями (законными представителями) воспитанников добровольных пожертвований.
8.4. Запрещается сбор добровольных пожертвований в виде наличных денежных средств работниками Учреждения.
9. Ответственность
9.1. Руководитель Учреждения несёт персональную ответственность за привлечение добровольных пожертвований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.2 Педагогические работники несут ответственность за незаконное взимание денежных средств с родителей (законных представителей) воспитанников, за нарушение их прав и законных интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10. Приложения
10.1. Проект Договора пожертвования денежных средств (форма) Приложение №1.
10.2. Проект Договора пожертвования материальных ценностей (форма) Приложение №2.
10.3. Акт приёмки-передачи имущества (форма) - Приложение №3.
10.4. Заявление
от физического лица (форма) – Приложение №4.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению
о добровольных пожертвованиях
(Форма)
ДОГОВОР №___
пожертвования денежных средств
г. Сальск «__» ___________ 20__ г.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №26 «Одуванчик» с. Бараники Сальского района, именуемое в дальнейшем «Одаряемый», в лице заведующего Моисеенко Елены Александровны, действующего на основании Устава, с одной стороны и __________________________________________________________________, именуем ___ в дальнейшем «Жертвователь», в лице _______________________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Жертвователь обязуется безвозмездно передать Одаряемому в собственность на цели, указанные в настоящем Договоре, денежные средства (далее по тексту договора – Пожертвование) в размере ______________ (_______________________________________ рублей ___ копеек).
1.2. Пожертвование передается в собственность Одаряемому на осуществление целей по: _______________________________________________________________________________.
1.3. Указанные в п. 1.2. цели использования
Пожертвования соответствуют целям благотворительной деятельности, определенным
в ст. 2 Федерального закона № 135-ФЗ от 11.08.1995г. «О благотворительной
деятельности и благотворительных организациях».
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Жертвователь обязуется перечислить Пожертвование Одаряемому в течение ______ рабочих дней с момента (даты) подписания настоящего Договора на лицевой счёт Учреждения, открытый в Управлении федерального казначейства по Ростовской области.
2.2. Одаряемый вправе в любое время до передачи Пожертвования от него отказаться. Отказ Одаряемого от Пожертвования должен быть совершен в письменной форме. В таком случае настоящий Договор считается расторгнутым с момента (даты) получения Жертвователем письменного отказа.
2.3. Одаряемый обязан использовать Пожертвование исключительно в целях, указанных в п. 1.2. настоящего Договора.
2.4. Одаряемый обязан предоставлять Жертвователю возможность знакомиться с финансовой, бухгалтерской и иной документацией, подтверждающей целевое использование Пожертвования.
2.5. Если использование Пожертвования в соответствии с
целями, указанными в п. 1.2. настоящего Договора, становится невозможным
вследствие изменившихся обстоятельств, то Пожертвование может быть использовано
Одаряемым в других целях только с письменного согласия Жертвователя.
3. Ответственность Сторон
3.1.
Использование Пожертвования или его части не в соответствии с целями,
оговоренными в п. 1.2. настоящего Договора, ведет к отмене Договора пожертвования.
В случае отмены Договора пожертвования Одаряемый обязан возвратить Жертвователю
Пожертвование.
4.
Прочие условия
4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента (даты) его подписания Сторонами и действует до «__» ____________ 20___ года.
4.2. Все споры, вытекающие из настоящего Договора, разрешаются Сторонами путём переговоров. При не достижении согласия, спор подлежит рассмотрению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
4.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах на
русском языке, имеющих равную юридическую силу – по одному для каждой из Сторон
5. Адреса и реквизиты Сторон
Жертвователь: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________ ______________ м.п. |
Одаряемый: МБДОУ №26 «Одуванчик» с. Бараники
Сальского района Юридический, фактический и почтовый адрес: 347608,
Ростовская область, Сальский район, с. Бараники, ул.Октябрьская, д. 27 ИНН
6153017820 КПП 615301001 ОГРН
1036153002192 ОТДЕЛЕНИЕ
РОСТОВ-НА-ДОНУ Г.
РОСТОВ-НА-ДОНУ Р/С
40701810860151000011 БИК 046015001 Л/С 20586U99590, Заведующий
__________ Е.А. Моисеенко
м.п. |
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к Положению
о добровольных пожертвованиях
(Форма)
ДОГОВОР
№ ____
пожертвования материальных
ценностей
г. Сальск «__» _________ 20___ г.
Муниципальное бюджетное дошкольное
образовательное учреждение «Детский сад №26 «Одуванчик» с. Бараники Сальского района, именуемое в дальнейшем «Одаряемый», в лице заведующего
Моисеенко Елены Александровны, действующего
на основании Устава, с одной стороны и
_______________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Жертвователь», в лице
__________________________________________________, действующий на основании
______________________________________________________ с другой стороны,
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет
Договора
1.1. Жертвователь обязуется безвозмездно передать Одаряемому в собственность на цели, указанные в настоящем Договоре, имущество (далее по тексту договора – Пожертвование) в виде ___________________________________________________________.
1.2. Пожертвование передается в собственность Одаряемому на осуществление целей, установленных решением родительского комитета о привлечении пожертвований на _______________________________________________________________________________.
1.3. Указанные в п. 1.2. цели использования
Пожертвования соответствуют целям благотворительной деятельности, определенным
в ст. 2 Федерального закона № 135-ФЗ от 11.08.1995 «О благотворительной
деятельности и благотворительных организациях».
2. Права и
обязанности Сторон
2.1. Жертвователь обязуется передать Пожертвование Одаряемому в течение ____ рабочих дней с момента (даты) подписания настоящего Договора.
2.2. Одаряемый вправе в любое время до передачи Пожертвования от него отказаться. Отказ Одаряемого от Пожертвования должен быть совершен в письменной форме. В таком случае настоящий Договор считается расторгнутым с момента (даты) получения Жертвователем письменного отказа.
2.3. Одаряемый обязан использовать Пожертвование исключительно в целях, указанных в п. 1.2. настоящего Договора.
2.4. Одаряемый принимает Пожертвование, согласно Приложению №1 к настоящему Договору.
2.5. Одаряемый обязан предоставлять Жертвователю возможность знакомиться с финансовой, бухгалтерской и иной документацией, подтверждающей целевое использование Пожертвования.
2.4. Если использование Пожертвования в соответствии с
целями, указанными в п. 1.2 настоящего Договора, становится невозможным
вследствие изменившихся обстоятельств, то Пожертвование может быть использовано
Одаряемым в других целях только с письменного согласия Жертвователя.
3.
Ответственность Сторон
3.1. Использование Пожертвования или его части не в
соответствии с оговоренными в п. 1.2. настоящего Договора целями ведёт к отмене
Договора пожертвования. В случае отмены Договора пожертвования Одаряемый обязан
возвратить Жертвователю Пожертвование.
4. Прочие
условия
4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента (даты) его подписания Сторонами.
4.2. Все споры, вытекающие из настоящего Договора, разрешаются Сторонами путём переговоров. При не достижении согласия, спор подлежит рассмотрению в судебном порядке.
4.3. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
4.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах на русском языке, имеющих равную юридическую силу – по одному для каждой из Сторон.
5. Подписи Сторон, адреса и реквизиты
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к Положению
о добровольных пожертвованиях
(Форма)
АКТ
ПРИЁМА-ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА
г. Сальск «__»_________20___г.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №26 «Одуванчик» с. Бараники Сальского района, именуемое в дальнейшем «Одаряемый», в лице заведующего Моисеенко Елены Александровны, действующего на основании Устава, с одной стороны и _____________________________________________________________, именуем __ в дальнейшем «Жертвователь», действующий на основании __________ ________________________________________ с другой стороны, составили настоящий Акт о нижеследующем:
1. Во исполнение п. 1.1. Договора пожертвования от «___» __________ 20___г. Жертвователь передал, а Одаряемый принял следующее имущество:
Наименование имущества: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Количество: ____________________________________________________________________.
Стоимость: ____________ (________________________________________ рублей __ копеек).
2. Техническое состояние имущества: ______________________________________________.
3. Документы на имущество: ______________________________________________________.
4. Настоящий Акт составлен в двух экземплярах на
русском языке, по одному для каждой из Сторон, и является неотъемлемой частью
Договора пожертвования материальных ценностей № ___ от «__» ___________ 20___ г.
Жертвователь:
Сдал ______________ _________________
м.п. |
Одаряемый:
Принял Заведующий
__________ Е.А. Моисеенко м.п. |
ПРИЛОЖЕНИЕ №4
к Положению
о добровольных пожертвованиях
(Форма)
Заведующему МБДОУ №26 «Одуванчик»
с. Бараники Сальского района
Моисеенко Е.А.
______________________________
______________________________
______________________________
(Ф.И.О.
физического лица)
Зарегистрирован ____ по адресу:
______________________________
______________________________
______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица)
по собственному желанию передаю МБДОУ №26 «Одуванчик» с. Бараники Сальского района в качестве добровольного целевого взноса денежные средства в сумме _____________ (___________________________________________ рублей ___ копеек) на _______________________________________________________________________________.
(например:
развитие материальной базы детского сада).
«__» ___________ 20____ г.
_____________/ _____________________